乡村振兴是一个系统工程，内容非常庞杂，这就要求参与乡村振兴的人，是全员、全方位、全面的。从浙江省安吉县的经验来看，村党支部书记是乡村振兴战略实施中最重要的角色。让每一个村党支部书记都成为振兴乡村的行家，是安吉经验给大家的一点建议。

一、村书记是振兴乡村最重要的角色

村书记在整个乡村振兴战略中是承上启下的关键节点，村民靠他组织，上级党委、政府的意图靠他落实。

二、让村书记知道乡村振兴做什么怎么做

怎么让村书记知道乡村振兴做什么怎么做？从安吉十多年乡村建设的经验，可以总结出以下几步。

首先做一套标准。告诉村干部美丽乡村建设应该做什么内容，这套标准内容涵盖非常广泛。美丽乡村其实跟乡村振兴的内涵非常吻合。我们村书记只要拿标准去对，就知道哪些是短板，什么地方可以做大发扬。安吉管这个叫“一套标准管到底”。

第二是建一套规则。在乡村建设中进行公平地评价，只要这个村庄做出了事情、做成了事情，就给出一个公平地评价，该给的荣誉要给，该给的奖补资金也不能少。

第三是一批跟着一批做。首先，我们要选择一批真的想做事情、能做事情而且老百姓真心拥护的、德才兼备的书记，让他们带头做，做出样板。当然，在过程中我们所有的部门所有的领导都要来帮助他们。身边的样板形成了，我们再找下一批来做。

三、村书记需要防范和化解的十个问题

村书记带领大家做乡村建设的过程中会碰到很多的问题，从安吉的经验出发，我们总结了以下十个问题，以及安吉的解决办法，供大家参考。

1. 村庄环境建设规划设计草率，村干部缺乏专业知识，设计单位不接地气，不了解实际情况。安吉要求村庄规划必须经过村民代表大会审议，建设当中乡镇党委必须跟进服务，最后考核验收的时候，设计单位不签字我们不来考核验收。一系列的规章制度把这件事情规范好，保证村庄规划和建设既专业又接地气。

2. 重表轻里，绣花枕头稻草心。村庄很快建设得很漂亮，但没有在治理手段、乡风文明和乡村产业上下功夫，这样的村庄并不健康。过个一年两年再去看，可能就一年不如一年。安吉每个村庄每年都有进步，因为搞村庄建设的同时，治理手段、乡风文明和乡村产业也跟上去了。

3. 村书记权力过大，项目不公开，决策不民主，即使完全没有私心，也做不好事。安吉的做法是，要求所有的项目都要走公开公正民主的程序，像村庄建设一类的土建工程，要求每个村在建设过程当中，一张公示牌不小于25 平方米，所有的项目都必须公示，谁设计，谁建设，谁监理，村里谁负责，等等，一目了然。

4. 村干部或干部亲友未经规范程序取得村内工程建设承揽权。安吉现在所有的村庄都通过村规民约的形式要求，村干部及其亲属不得承接村里的工程建设项目。

5. 建设过程当中不量力而行，举债过多，翻身无望。安吉从2008 年到2012 年的第一轮美丽乡村建设过程中，就出现了不少这样的村子，为了把村庄建设好，贷了很多款，赚回来的钱连付利息都不够，有些村庄到现在还翻不了身，进一步搞村庄建设就没有钱了，越搞越差。安吉在后来的乡村建设中吸取教训，谨慎贷款。

6. 群众思想没能很好统一，攻坚克难精神不够，碰到问题浅尝辄止，创建不成怨天尤人

7. 不能正确认识环境和基础设施建设的重要性，环境还是一片脏乱差，就指望工商资本下村开发经营。

8. 盲目相信工商资本，土地圈而不用，村民和村集体没有获得应有的利益。

9. 乡镇没思路、没规划、没办法，没配套政策，缺乏统筹力度，只是当当二传手，所有工作都推给村里做。

10. 越俎代庖，包办代替

安吉的经验是，乡村建设必须要立足每一个村庄的实际，每一个村庄要根据自己的情况做好自己的事情。我们追求的是可操作、全面进步、健康可持续、可普遍复制的美丽乡村。